前段時間，中國文物網(wǎng)剛出臺《關(guān)于進一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》，立刻在文物古董藝術(shù)品圈等激起了一陣軒然大波，一些微信群和朋友圈也是熱烈討論!
就在大家還討論的時刻，國家文物局旗下微信公眾平臺 文博中國 就發(fā)布一篇《
在這篇文章中，國家文物局副局長關(guān)強接受了記者采訪，在談及目前遇到的問題的時候，做出了如下回復：
記者：能否具體談一談非國有博物館發(fā)展中存在的問題和面臨的困難？
關(guān)強：雖然非國有博物館發(fā)展迅速，但根據(jù)國家文物局近年來對非國有博物館的調(diào)研和評估情況，其發(fā)展尚處于探索階段!
藏品的真實性和來源合法性堪憂。近年來，非國有博物館藏品真實性問題日益突出。2013年非國有博物館規(guī)范化建設(shè)評估中，“藏品真實可靠、有鑒定證明”一項的得分僅為54.9分（百分制），是不及格的。冀寶齋博物館事件、西豐縣鹿城博物館事件、深圳隆盛博物館事件，在社會上引起了廣泛關(guān)注，造成了惡劣影響。此外，雖然我國法律明確禁止私人收藏和買賣出土文物，但一些私人收藏家設(shè)立的非國有博物館中確實存在涉嫌出土文物的藏品，難以提供來源合法的有效證明。2013年非國有博物館規(guī)范化建設(shè)評估報告中，“藏品來源合法，博物館所有權(quán)明晰”一項得分58.9分（百分制），也是不及格的。
再者是陳列展覽水平有待進一步提升。展覽傳播效果不佳，偏重于“文物精品展”，簡單地把文物羅列擺放，缺少對展品的詮釋和相關(guān)知識的串聯(lián)與解讀，有的甚至虛構(gòu)歷史、缺乏科學精神，個別展覽贗品充斥、以假充真、誤導觀眾。陳列展覽更新頻率低，舉辦臨時展覽較少，難以做到常看常新。
冀寶齋博物館
開過大門，首先進入我們眼簾的是一塊大廣告牌，上面密密麻麻寫著一些慷慨激昂的解說詞。
雖然文采有欠精煉，充斥著一股電視購物說辭的味道，但里面的誠意還真是滿滿的，沒有什么特別奇怪的地方。我特意拍了一張高清，請大家仔細閱讀，這里有一句話，隱藏著驚天秘密，一直到我離開博物館回過頭來閱讀，才悚然發(fā)覺——原來任何事情，都是有預兆的。
目前情況:原本冀寶齋博物館事件 館長已經(jīng)去世了，之后博物館一直被上級部門調(diào)查后，博物館進行整頓關(guān)門!不過在2016年到2017年初，行內(nèi)的朋友透露說 有人想要通過某些渠道再次把這個博物館給重新開放給普通人，簡直就是嚇死寶寶了!
再回到原文，關(guān)強副局長在接受記者采訪過程中，談及存在的問題集中表現(xiàn)在以下三個方面,本文就發(fā)其中兩個方面，剛才上訴兩段也是屬于本文談及的兩個方面中的問題表現(xiàn)：
一是內(nèi)部管理不規(guī)范。主要反映在：
首先，部分非國有博物館未依法履行民辦非企業(yè)法人的設(shè)立備案手續(xù)。存在兩種違規(guī)情況：一種是未依法登記注冊，是非法人單位；一種是經(jīng)工商部門登記注冊為企業(yè)法人。上述兩種情況均不能稱之為真正意義上的非國有博物館。
其次，資產(chǎn)管理不規(guī)范、制度不健全。根據(jù)國家文物局2014年度非國有博物館運行評估情況，在參與評估的674家非國有博物館中，有74%沒有完成法人財產(chǎn)權(quán)的確權(quán)手續(xù)，藏品未經(jīng)正式建檔備案，實際上仍為舉辦者的個人財產(chǎn)；50%沒有制定資產(chǎn)管理制度，35%以上不能按照民政部門關(guān)于民辦非企業(yè)法人的要求定期接受審計。當然，也有一些非國有博物館做得比較好。比如西安大唐西市博物館，開館前后始終堅持參照國有博物館藏品檔案規(guī)范，對本館藏品進行登錄，并向西安市文物局呈報備案；該館舉辦者呂建中先生還與大唐西市博物館簽訂了捐贈協(xié)議，明確捐贈藏品歸屬博物館所有，通過上述方式完成了法人財產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和對館藏文物的規(guī)范管理。
第三，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，理事會制度尚未真正建立。近年來，國家文物局印發(fā)了《關(guān)于非國有博物館設(shè)立的指導意見》、《非國有博物館章程示范文本》，對非國有博物館以理事會制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)提出了專門要求。但在實際執(zhí)行中，多數(shù)非國有博物館并未真正建立以理事會制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，有的未依照章程組建理事會，有的即使建立了理事會也是形同虛設(shè)，未真正發(fā)揮作用。
第四，定位不明確、收藏政策不明晰。當前，非國有博物館的體系構(gòu)成相對比較單一。從舉辦主體來看，由個人力量投資興辦的非國有博物館占總數(shù)的四分之三以上，而依托企業(yè)、機構(gòu)和社會團體等力量興辦的非國有博物館僅占少數(shù)。由個人力量舉辦的非國有博物館，大多存在與國有博物館同質(zhì)化的現(xiàn)象，缺乏互補意識，影響自身發(fā)展和布局。據(jù)統(tǒng)計，以個人“古董”收藏為主的占70%以上，以“為明天收藏今天”為收藏理念的尚不足30%。建川博物館在搶救性征藏工作方面的經(jīng)驗值得我們學習借鑒。該館致力于對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變遷物證的搶救性征集。2008年汶川大地震發(fā)生后，該館奔赴災區(qū)征集了上萬件地震實物，其中包括“地震后第一只到達映秀的救援沖鋒舟”等7件國家一級文物。
二是服務效能不佳。主要表現(xiàn)在：
其次是博物館教育功能的發(fā)揮不被重視。在負責教育的機構(gòu)和人員設(shè)置、博物館教育資源梳理分析、教育課程和教育活動的策劃實施，以及與學校的有效對接等多方面還存在諸多不足，教育功能尚待挖潛。上海玻璃博物館是非國有博物館中教育活動開展良好的典型代表。該館的“玻玻璃璃親子工坊”、“玻玻璃璃實驗室”等教育活動項目，已形成本館教育活動品牌。同時，該館通過門票和教育活動收入已基本實現(xiàn)收支平衡。
第三，融入公眾生活不夠。部分非國有博物館缺乏對公眾需求尤其是周邊社區(qū)居民需求的了解，存在“孤芳自賞”、“自娛自樂”的情況。提供的公共服務產(chǎn)品也比較單一，公共文化服務效能尚未充分發(fā)掘。
感興趣的朋友們 可以看采訪原文 :
2017-07-21 文博中國
記者：國家為什么要大力推動非國有博物館發(fā)展？
關(guān)強：非國有博物館的集中涌現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是文化領(lǐng)域改革發(fā)展的重要成果，也體現(xiàn)了民間收藏從“私家珍藏”到“社會共享”的文化自覺和境界提升。
首先，推動非國有博物館發(fā)展，有利于優(yōu)化我國博物館體系、填補門類空白。近年來，我國非國有博物館已日益成為我國博物館體系的重要組成部分，集中體現(xiàn)在數(shù)量快速增長和水平不斷提升兩個方面。從2013年開始，非國有博物館的增長速度已經(jīng)超過國有博物館，在我國博物館體系中的比例呈不斷擴大的趨勢。截至2016年底，全國經(jīng)正式登記注冊的非國有博物館1297家，占全國博物館總數(shù)（4873家）的比例已達26.6%。有11家非國有博物館被評定為國家一、二、三級博物館（總數(shù)725家），其中，國家一級博物館1家、國家二級博物館1家、三級博物館9家，涌現(xiàn)出西安大唐西市博物館、建川博物館、觀復博物館、上海玻璃博物館等一批具有行業(yè)影響力的非國有博物館代表。此外，一些非國有博物館在收藏上也形成了自己的內(nèi)容特色，從中醫(yī)藥、木石金雕、織錦刺繡、皮影、印染等民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，到鐘表眼鏡、鎖具剪刀、農(nóng)機農(nóng)具、老相機、茶葉茶具、徽章證件、郵品貨幣等具有時代印記的日常生活用品，都可以成為非國有博物館的收藏主題，填補了我國博物館門類上的許多空白。
其次，推動非國有博物館發(fā)展，有利于豐富公共文化服務供給方式，構(gòu)建和完善現(xiàn)代公共文化服務體系。博物館作為文博領(lǐng)域面向社會提供公共文化服務的主要陣地，其公共文化服務產(chǎn)品是基于藏品的陳列展覽和社會教育活動，具有真實客觀又形象生動的雙重特質(zhì)，這是其他公共文化服務機構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢。而非國有博物館提供的獨具特色、靈活多樣的展陳與活動，又極大豐富了博物館公共文化服務產(chǎn)品體系。一方面是人民群眾精神文化需求的日益增強和多元化，另一方面是社會力量參與提供公共文化服務積極性的日益高漲，為實現(xiàn)文化需求和文化供給兩方面的有效對接，國家近年來出臺了《中華人民共和國公共文化服務保障法》、《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見》等諸多法律法規(guī)和政策文件，支持和鼓勵社會力量充分發(fā)揮在豐富公共文化服務多元供給方面的作用。2016年國務院印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》，明確鼓勵社會力量參與文物保護。推動非國有博物館發(fā)展，是國家文物局在吸引社會力量參與博物館領(lǐng)域公共文化服務建設(shè)的重要舉措。
第三，推動非國有博物館發(fā)展，有利于激發(fā)社會活力，保護和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。所謂“盛世興收藏”，近年來，社會資本參與文物保護尤其是民間收藏的熱情日漸高漲，這體現(xiàn)了有識之士為文物保護與傳承的文化自覺和社會責任。而今，越來越多的民間收藏家，通過舉辦非國有博物館，將個人收藏轉(zhuǎn)變?yōu)椴┪镳^法人財產(chǎn)，這對于提高公眾文物保護意識、促進文物合理利用，保護和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)具有重要意義，應給予高度肯定和積極支持。
記者：能否具體談一談非國有博物館發(fā)展中存在的問題和面臨的困難？
關(guān)強：雖然非國有博物館發(fā)展迅速，但根據(jù)國家文物局近年來對非國有博物館的調(diào)研和評估情況，其發(fā)展尚處于探索階段，存在的問題集中表現(xiàn)在以下三個方面：
一是內(nèi)部管理不規(guī)范。主要反映在：
首先，部分非國有博物館未依法履行民辦非企業(yè)法人的設(shè)立備案手續(xù)。存在兩種違規(guī)情況：一種是未依法登記注冊，是非法人單位；一種是經(jīng)工商部門登記注冊為企業(yè)法人。上述兩種情況均不能稱之為真正意義上的非國有博物館。
其次，資產(chǎn)管理不規(guī)范、制度不健全。根據(jù)國家文物局2014年度非國有博物館運行評估情況，在參與評估的674家非國有博物館中，有74%沒有完成法人財產(chǎn)權(quán)的確權(quán)手續(xù)，藏品未經(jīng)正式建檔備案，實際上仍為舉辦者的個人財產(chǎn)；50%沒有制定資產(chǎn)管理制度，35%以上不能按照民政部門關(guān)于民辦非企業(yè)法人的要求定期接受審計。當然，也有一些非國有博物館做得比較好。比如西安大唐西市博物館，開館前后始終堅持參照國有博物館藏品檔案規(guī)范，對本館藏品進行登錄，并向西安市文物局呈報備案；該館舉辦者呂建中先生還與大唐西市博物館簽訂了捐贈協(xié)議，明確捐贈藏品歸屬博物館所有，通過上述方式完成了法人財產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和對館藏文物的規(guī)范管理。
第三，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，理事會制度尚未真正建立。近年來，國家文物局印發(fā)了《關(guān)于非國有博物館設(shè)立的指導意見》、《非國有博物館章程示范文本》，對非國有博物館以理事會制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)提出了專門要求。但在實際執(zhí)行中，多數(shù)非國有博物館并未真正建立以理事會制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，有的未依照章程組建理事會，有的即使建立了理事會也是形同虛設(shè)，未真正發(fā)揮作用。
第四，定位不明確、收藏政策不明晰。當前，非國有博物館的體系構(gòu)成相對比較單一。從舉辦主體來看，由個人力量投資興辦的非國有博物館占總數(shù)的四分之三以上，而依托企業(yè)、機構(gòu)和社會團體等力量興辦的非國有博物館僅占少數(shù)。由個人力量舉辦的非國有博物館，大多存在與國有博物館同質(zhì)化的現(xiàn)象，缺乏互補意識，影響自身發(fā)展和布局。據(jù)統(tǒng)計，以個人“古董”收藏為主的占70%以上，以“為明天收藏今天”為收藏理念的尚不足30%。建川博物館在搶救性征藏工作方面的經(jīng)驗值得我們學習借鑒。該館致力于對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變遷物證的搶救性征集。2008年汶川大地震發(fā)生后，該館奔赴災區(qū)征集了上萬件地震實物，其中包括“地震后第一只到達映秀的救援沖鋒舟”等7件國家一級文物。
第五，藏品的真實性和來源合法性堪憂。近年來，非國有博物館藏品真實性問題日益突出。2013年非國有博物館規(guī)范化建設(shè)評估中，“藏品真實可靠、有鑒定證明”一項的得分僅為54.9分（百分制），是不及格的。冀寶齋博物館事件、西豐縣鹿城博物館事件、深圳隆盛博物館事件，在社會上引起了廣泛關(guān)注，造成了惡劣影響。此外，雖然我國法律明確禁止私人收藏和買賣出土文物，但一些私人收藏家設(shè)立的非國有博物館中確實存在涉嫌出土文物的藏品，難以提供來源合法的有效證明。2013年非國有博物館規(guī)范化建設(shè)評估報告中，“藏品來源合法，博物館所有權(quán)明晰”一項得分58.9分（百分制），也是不及格的。
二是服務效能不佳。主要表現(xiàn)在：
首先是陳列展覽水平有待進一步提升。展覽傳播效果不佳，偏重于“文物精品展”，簡單地把文物羅列擺放，缺少對展品的詮釋和相關(guān)知識的串聯(lián)與解讀，有的甚至虛構(gòu)歷史、缺乏科學精神，個別展覽贗品充斥、以假充真、誤導觀眾。陳列展覽更新頻率低，舉辦臨時展覽較少，難以做到常看常新。
其次是博物館教育功能的發(fā)揮不被重視。在負責教育的機構(gòu)和人員設(shè)置、博物館教育資源梳理分析、教育課程和教育活動的策劃實施，以及與學校的有效對接等多方面還存在諸多不足，教育功能尚待挖潛。上海玻璃博物館是非國有博物館中教育活動開展良好的典型代表。該館的“玻玻璃璃親子工坊”、“玻玻璃璃實驗室”等教育活動項目，已形成本館教育活動品牌。同時，該館通過門票和教育活動收入已基本實現(xiàn)收支平衡。
第三，融入公眾生活不夠。部分非國有博物館缺乏對公眾需求尤其是周邊社區(qū)居民需求的了解，存在“孤芳自賞”、“自娛自樂”的情況。提供的公共服務產(chǎn)品也比較單一，公共文化服務效能尚未充分發(fā)掘。
三是存在持續(xù)運營困難。
一方面，非國有博物館尚未實現(xiàn)自身良性運轉(zhuǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有近半數(shù)的非國有博物館資產(chǎn)完全依賴舉辦者投入。博物館自身造血機能缺失，長期依賴甚至依附于舉辦者而存在，無法實現(xiàn)自我管理和獨立運營，法人治理結(jié)構(gòu)無法有效運行。
另一方面，部分已有支持政策未落地。2010年“七部門意見”明確要求各地切實解決民辦博物館的館舍與經(jīng)費保障問題，但各地在執(zhí)行過程中落地情況不一。很多非國有博物館尚不能比照國有博物館享受公益性事業(yè)單位土地、稅收優(yōu)惠，用電、用水、用氣、供暖價格執(zhí)行當?shù)鼐用駱藴实葍?yōu)惠待遇。
根據(jù)國家文物局與各省文物局溝通的情況看，難落地的原因主要有：一是地方政府、有關(guān)部門存在認識不足、執(zhí)行不力的情況。有的省份反映，由于相關(guān)部門沒有出臺可操作性的細則，而導致難以執(zhí)行。二是很多非國有博物館自身不知曉相關(guān)政策。比如，根據(jù)《財政部國家稅務總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，非營利組織免稅資格的認定，需要向相應級別的稅務部門提出申請（在省民政登記的，向省稅務部門申請；在市、縣登記的，向市、縣稅務部門申請），而很多非國有博物館不了解相關(guān)政策，未完成非營利組織免稅資格認定，所以享受不了相關(guān)免稅政策。此外，一些非國有博物館舉辦者沒有將博物館的運營與企業(yè)運營相剝離，也是政策難以到位的原因之一。
記者：與2010年七部門意見相比，本次出臺的《意見》有哪些新的舉措？
關(guān)強：近年來，國家文物局通過規(guī)范準入管理、實施對口幫扶、開展運行評估、加強人才培養(yǎng)等一系列措施，鼓勵和支持非國有博物館建設(shè)發(fā)展。尤其是2010年，國家文物局聯(lián)合民政部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家稅務總局七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》，從明地位、優(yōu)環(huán)境、促規(guī)范三個層面，為非國有博物館發(fā)展提供了強有力的政策支持。該文件得到各地的積極響應落實，如福建省、山東省、北京市朝陽區(qū)、南京、蘇州、洛陽、開封、西安、成都等地出臺了促進非國有博物館發(fā)展的地方性文件；廣東、上海、寧波等地設(shè)立了非國有博物館發(fā)展專項補助資金，為促進非國有博物館發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
此次再次出臺《意見》，一是為了回應政策環(huán)境和社會需求的新變化，二是為了進一步推動既有政策的落實落地。從七年前的9條《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》，到現(xiàn)在的16條《關(guān)于進一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》，變化的不僅僅是數(shù)量，更是對新形勢下非國有博物館發(fā)展的新定位、新規(guī)劃、新布局。主要反映在以下八個方面：
一是名稱和定義的變化。2015年《博物館條例》頒布實施，將以往“民辦博物館”的提法，統(tǒng)一稱為“非國有博物館”，定義明確為“利用或主要利用非國有資產(chǎn)設(shè)立，經(jīng)登記管理機關(guān)依法登記的非營利組織”。這些在此次《意見》中均予以明確。此外，《博物館條例》為非國有博物館的設(shè)立、變更、終止，以及管理、服務，提供了上位法依據(jù)，相關(guān)要求也貫穿于《意見》始終。
二是角色和定位的變化。隨著2016年、2017年《中華人民共和國公共文化服務保障法》、《中華人民共和國民法總則》的相繼頒布實施，非國有博物館的角色定位發(fā)生了變化，功能和職能也隨之擴展。當代非國有博物館，不再僅僅是文物的收藏和保存機構(gòu)，更兼具了公共文化服務機構(gòu)和非營利組織等多重身份。在此次《意見》中，我們依據(jù)新出臺的上位法中，關(guān)于“公共文化服務機構(gòu)”和“非營利法人”的最新要求，對非國有博物館提出了新的規(guī)范性意見。如明確非國有博物館作為重要的公共文化服務機構(gòu)，應堅持正確的辦館方向，始終堅持以人民為中心，堅持社會主義先進文化的前進方向，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義核心價值觀。明確非國有博物館作為非營利法人，應嚴格依法管理，建立健全理事會制度、落實法人財產(chǎn)權(quán)和健全退出機制，尤其是其剩余財產(chǎn)不得分配，只能用于公益目的，終止后的藏品應優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給宗旨相同或相近的博物館等（依據(jù)《民法總則》第三章第三節(jié)相關(guān)規(guī)定）。
三是對于藏品征集與管理的要求更加明確。如對藏品的登記確權(quán)、加強對征藏活動的指導、藏品建檔備案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等內(nèi)容，都在此次《意見》中提出了新的明確要求，尤其是擬通過提供鑒定服務、在藏品管理和保護修復方面優(yōu)先提供人員和技術(shù)支持等幫扶性舉措，來引導和鼓勵非國有博物館進一步按照博物館專業(yè)標準，規(guī)范藏品管理。
四是在完善扶持政策方面更加突出差別化支持。這次《意見》明確了國家引導非國有博物館發(fā)展的方向和重點。如明確提出，將非國有博物館納入博物館質(zhì)量評價體系，對于評定為國家一、二、三級，尤其是運行評估結(jié)果為優(yōu)秀的非國有博物館，以及能夠填補博物館門類空白、體現(xiàn)行業(yè)特色或區(qū)域特點、反映民族（民俗）文化的非國有專題博物館，在免費開放補助、專項資金安排、人員培訓、館際交流共享機制建設(shè)等方面，給予優(yōu)先支持。對新成立備案的、有實際需求的非國有博物館，完善備案培育機制，組織專家給予業(yè)務指導；對已成立的、符合條件的非國有博物館，探索建立“博物館特派員”制度，選派國有博物館專業(yè)技術(shù)人員到有需求的非國有博物館，幫助提升藏品鑒定、保護修復、展覽策劃等業(yè)務水平。
五是鼓勵各地加強體制機制創(chuàng)新，探索多元主體合作辦館。如明確提出完善政府購買服務機制，探索在非國有博物館領(lǐng)域積極開展政府與社會資本合作（PPP）的模式創(chuàng)新，鼓勵有條件的地方在縣級新建博物館中探索多元主體合作辦館模式，在不改變國有藏品的所有權(quán)屬性及館舍土地使用性質(zhì)的前提下，允許符合條件的社會力量依法參與博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理、提供專業(yè)化服務，從而有效發(fā)揮社會力量在資源、技術(shù)、收藏等方面的優(yōu)勢，成為國有博物館的有益補充。
六是鼓勵非國有博物館拓寬辦館籌資渠道，增強自身造血能力。2016年頒布出臺的《中華人民共和國慈善法》、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的文化部等部門《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見的通知》等法規(guī)、文件，為非國有博物館多渠道籌集發(fā)展經(jīng)費提供了新的思路。在與民政部、文化部等相關(guān)部門溝通的基礎(chǔ)上，此次《意見》中我們提出建議，支持非國有博物館依法認定為慈善組織，接受社會捐贈、取得公開募捐資格或發(fā)起設(shè)立基金會，并享受相應的權(quán)利義務；支持非國有博物館從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、申請文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金支持，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
七是首次提出在非國有博物館領(lǐng)域探索建立信息公開和信用檔案制度。明確非國有博物館應按年度公布其年度報告，各級文物主管部門應將建立信息公開制度納入考評指標。探索由博物館行業(yè)組織主導建立非國有博物館信用檔案制度，特別是要加強對失信行為和接受行政處罰信息的記錄。
八是積極推動已有政策的落實落地。這次《意見》既是對2010年七部門意見的完善和補充，也再次對原有相關(guān)措施予以明確和推動，明確要求各地做好政策“最后一公里”的落實。下一步，國家文物局將對各地貫徹落實情況進行調(diào)研指導，對創(chuàng)新舉措扎實、落實成效顯著的地區(qū)進行經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣。
記者：下一步，國家文物局將采取哪些具體措施，確保《意見》的落實落地？
關(guān)強：做好《意見》的貫徹落實工作，將作為國家文物局和地方文物主管部門當前和今后一個時期的一項重要任務來常抓不懈。下一步，國家文物局將著重從以下三個方面推進相關(guān)工作：
一是做好非國有博物館藏品的確權(quán)和登記備案工作。指導各省文物主管部門探索通過簽訂捐贈協(xié)議等方式，逐步完成非國有博物館藏品的登記確權(quán)工作。在此基礎(chǔ)上，按照國務院《關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》要求，依托第一次全國可移動文物普查現(xiàn)有成果和平臺（以下簡稱“一普”），借鑒“一普”登錄程序和標準規(guī)范，將非國有博物館納入國家文物登錄體系，逐步完成非國有博物館的藏品登錄工作。
二是要積極發(fā)揮博物館行業(yè)組織的作用。指導中國博物館協(xié)會加強非國有博物館專業(yè)委員會建設(shè)，充分發(fā)揮專委會在平臺搭建、資源整合和館際交流合作等方面的積極作用。
三是要加強工作督導。加強對《意見》貫徹執(zhí)行情況的工作督導，深入基層開展調(diào)查研究，及時解決《意見》貫徹過程中出現(xiàn)的新情況新問題。
附件：
如需閱讀《關(guān)于進一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》全文，請訪問https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzOTIzNTM2OA==&mid=2247486372&idx=1&sn=56e4388f024543ee5486ea01e0563c28&chksm=e92c73e3de5bfaf55116e1db40ef0439223602aaaf5b819dc2256d003cd65b1a29ac0fe10b5d#rd
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